2020年，作為十三五收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情并未阻礙脫貧攻堅的步伐。至2020年底，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。

　　習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發表重要講話時強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2021年1月，國家鄉村振興局成立，鄉村振興成為脫貧之后的工作重點。來自湖南懷化的全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅通過實地調研，帶來了兩點建議，一是關于持續加強農產品供應鏈產地基礎設施建設，賦能脫貧后時代鄉村振興；二是開展社保政策調整改革試點，支持脫貧地區企業持續健康發展。

　　對于涉及“農產品供應鏈產地基礎設施建設”的建議，李小紅代表在接受經濟日報-中國經濟網記者采訪時表示，脫貧不等于產業價值鏈基礎設施“脫貧到位”。我國千家萬戶的生產與千變萬化的市場之間尚未形成有效對接。農產品產地基礎設施的缺乏，仍然是脫貧地區農業產業發展、邁入鄉村振興“短板”中的短板。

　　李小紅代表認為，“長期以來，我們一直重生產、輕流通、輕服務，”包括涉及“最先一公里”等問題在內，一些農產品產地流通基礎設施究竟“誰來建、如何建”的問題沒有落到實處，造成了中西部地區、脫貧地區農業產業基礎設施相對薄弱，進而對農業產業體系構建帶來品質保障、成本控制、交付流程、持續增收、產業升級等方面的制約性影響。

　　正因如此，李小紅代表建議堅持持續發展的戰略，將農產品產地基礎設施建設作為國家（政府）工程，做好頂層規劃設計；堅持持續突破的舉措，優先在脫貧地區開展推進公益性批發市場和供應鏈產地冷鏈骨干基地網絡建設試點；堅持持續共治的機制，以政府投入為主加大建設力度，由市場運營穩定提升效益價值。

　　日前，交通運輸部以交規劃發〔2021〕21號文頒布了《農村公路中長期發展綱要》。《農村公路中長期發展綱要》明確了到2035年，形成“規模結構合理、設施品質優良、治理規范有效、運輸服務優質”的農村公路交通運輸體系，“四好農村路”高質量發展格局基本形成。農村公路網絡化水平顯著提高，總里程穩定在500萬公里左右，基本實現鄉鎮通三級路、建制村通等級路、較大人口規模自然村（組）通硬化路；管理養護體制機制完備高效、資金保障政策機制完善有力；基礎設施耐久可靠、安全防護到位有效、路域環境整潔優美；運輸服務總體實現“人便于行”“貨暢其流”，基本實現城鄉公路交通公共服務均等化。農村公路對鄉村振興的服務保障和先行引領作用更加充分，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強，總體滿足交通強國建設和農業農村現代化發展需要。

　　而在此前，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》中，同樣明確了到2035年，除部分邊遠地區外，基本實現全國縣級行政中心15分鐘上國道、30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路。基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網，實現國際國內互聯互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點有效覆蓋，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。

　　總體規劃已經擘畫，李小紅代表的建議或將成為這個宏偉規劃中的重要環節，以完善的基礎設施、穩定的供應鏈作為保障，助力脫貧之后，鄉村振興的發展。（經濟日報-中國經濟網 記者 張懿 馬瀚明）